返回首页 返回会长专栏
【向墨看大选】答留学生问

  ***同学:
  你好。
  你发给“和统会”秘书处转交的Email收悉,非常感谢你对我的专栏的鼓励和支持。
  对于你提出的两个问题,我简要答复如下,作为咱们之间的切磋交流,请你指正。

自贸红利开始显现

  【问题一】不久前,澳洲总理对中国进行了官方访问,习近平主席在会见中强调两国要巩固和深化中澳自贸协定的内容,把蛋糕做大。请问黄会长如何看待本次访问对中澳自贸协定的推动影响?

  特恩布尔总理此次访问中国,是澳中自贸协定生效以来两国领导人的首次见面。此次访华,澳大利亚派出了史上规模最大的代表团,凸显对澳中关系、尤其是澳中经贸关系的重视。习近平主席在会见特恩布尔总理时指出,双方要做大共同利益“蛋糕”。按我的理解,这个“蛋糕”绝不仅仅是指经济利益,还包括很多别的利益,当然,经济利益是其中最为主要、最为基础的部分。这次访问,无疑有利于澳中自贸协定的进一步落实。

  澳中自贸协定建立在双方的共同利益、共同需求之上。正如我们都能看到的,澳中两国的经济有很强的互补性,尤其是在能源、资源和农业领域。随着中国经济进入“新常态”,对澳大利亚能源、资源的需求虽然有所降低,但两国在农业方面的合作空间更为巨大。尤其是中国新推出的“十三五规划”,聚焦民生建设,对澳大利亚来说是巨大的发展利好,为做大“蛋糕”提供了“天时”。

  在澳中自贸协定签订之前,两国的经贸还存在着各种各样的壁垒与障碍,而自贸协定所要解决的,就是扫除这些壁垒和障碍。自贸协定生效后,关税已经在逐步降低,对投资、进出口的限制也在逐步解除,自贸的红利开始显现,为做大“蛋糕”提供了“人和”。

  有了“天时”、“人和”,再加上澳中两国同处亚太地区的“地利”,我认为两国一定能做大“蛋糕”。

澳洲民意的胜利

  【问题二】中澳自贸协定对澳洲经济的推动将为自由党的竞选成功增加砝码,请问您觉得针对这一协定,工党会采取何种策略确保在竞选中的胜利?

  澳中自贸协定的确是在自由党政府任内达成并生效的,自由党、尤其是其前党魁阿博特(Tony Abbott)及贸易部长罗博(Andrew Robb)为此做出了巨大的努力,但我们并不能说这仅仅是自由党之功。我们还要看到,澳大利亚联邦政府虽然是自由党执政,但8个地方政府中,有4个由工党执政;并且,工党在联邦参议院中拥有足以制约、杯葛自由党的席位(最近ABCC法案的搁浅就能看到工党这种制衡力量的强大)。因此,我们可以说,没有工党的支持,自由党一家是难以实现自贸协定的。澳中自贸协定不是哪个政党的胜利,而是澳大利亚国家利益与民意的胜利,是澳大利亚民主体制的胜利。

  当然,在联邦议会对自贸协定进行审核的过程中,工党提出了一些问题,一度还引发了舆论对自贸协定前景的担忧。但是,只要我们深入到澳大利亚政治的基本面去观察,就会发现工党并不反对自贸协定,而是关注如何在自贸协定生效后的新情况下继续保护本土劳工利益。对于这个问题,工党最后做了非常好的处理,既放行了利国利民的澳中自贸协定,又厘清了如何在新形势下保护劳工的路径和方式。相关的一些分析,你可参考我的文章《权力的游戏:看清中澳自贸背后的澳洲政坛博弈》

  对于即将进行的大选来说,执政的自由党当然会用澳中自贸协定为自己加分,但这并不意味着工党在这一议题上只能采取守势。工党的民意基础在于劳工阶层、以及作为劳工阶层具体利益代言人的各个工会。这也决定了工党的大选策略会更多地关注“分蛋糕”,关注福利分配以及与此紧密相关的税改。相关的一些分析,请参阅我的文章《成也工会、败也工会:从ABCC法案看工党的软肋》。我相信,在今年大选中工党的经济议题将不会过多涉及外贸,当然更不会过多涉及澳中自贸,而是集中在税制改革、尤其是在负扣税政策的修订上。

  两个政党各有其“阶级基础”,在竞选中一定会扬长避短,至少在澳中自贸这个议题上不会形成真正的交锋。

 

  澳大利亚是个美丽的家园,华人华侨要在这片土地上真正站稳脚跟,关心这个国家的政治、积极参与这个国家的政治生活,是最为基础的。你和你的朋友们作为留学生,无论今后是加入澳大利亚这个大家庭,还是回到祖国,你们现在所做出的任何努力都能有助于改善澳洲华人的处境、提升澳洲华人的地位。希望你继续关注和研究澳洲政治,还是那句老话:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。让我们共同努力!

  祝你学习顺利、生活愉快!

  你的大朋友,
  黄向墨
  2016年4月28日

澳洲中国和平统一促进会 版权所有@2000-2016